数字会说话!由数据看日本的外国人劳动者现况

近年来,在日本工作的外国人大幅增加,其中在大城市特别显著。而在这些外国人劳动者中,包括了打工的留学生,以及拿工作签证在日本居留的人。以下将根据日本政府公布的数据,以及日本的社会形势,向各位介绍日本的外国人劳动者现况。无论你是已经在日本工作,还是将来希望到日本工作,都可以将这篇文章作为参考。

不可或缺的外国人劳动者!急速变化的日本现状

外國移工

日本少子高龄化的情况急速恶化,根据估算,65岁以上的高龄人口到了2030年,将会高达日本国民的三分之一左右。正是因为这个缘故,劳动人口不足已经成为日本严重的问题。此外,在全球化的急速发展下,聘用外国人来加强国际竞争力,也是日本的当务之急。
为此,日本政府推出一连串政策,而2019年4月根据改正入管法而新设的在留资格“特定技能1号”及“特定技能2号”,正是其中之一。其适用对象为难以在日本国内找到足够人才的14个特定产业领域,虽然需要一定程度的技术,但不一定要达到以往所要求的高度及专门技术层级。如此一来,外国人劳动者就能在产业及服务业的第一线工作。

然而,外国人如果想在日本工作,就得面对复杂的工作签证申请手续、意图以违法低薪聘用外国人的坏雇主,以及因为无法理解文化与价值观不同而导致的诸多纠纷,问题可以说是堆积如山。

话虽如此,虽然在新冠病毒的影响下,今后的发展已经难以预测,但诸如2021年东京奥运会、2025年大阪万国博览会等大型国际活动,都将于未来数年在日本举行。在此背景下,预料日本政府及民间雇主,将会加强推动全球化,对于外国人劳动者的需求也会进一步增加。为了应对上述发展,日本政府正在进行修法,借此打造让外国人劳动者得以安心工作的环境。

了解日本的社会形势后,以下将根据实际上的数据,详细介绍日本外国人劳动者的现状。

到底有多少人呢?日本外国人劳动者的人数

根据厚生劳动省“外国人雇用情形”的申报情形汇总(截至2019年10月底),在日本工作的外国人劳动者共计为1,658,804人,较去年同期增加13.6%,增加人数为198,341人,是自2007年规定必须申报以来的最高记录。日本政府近来推动接纳外国高级人才与留学生,以及运用技能实习制度来增加技能实习生的配额,是人数增加的原因之一。日本政府近年来大力推动接纳外国人劳动者的措施,已经开始收到成效。

各種在留資格的外國人勞動者數推移
※1:“专门及技术领域的在留资格”系指工作签证,例如经营者、技术人员、研究人员、外国料理调理师、特定技能等。
※2:“特定活动”系指由法务大臣针对个别外国人,允许其从事特定活动所颁发的签证。
※3:“资格外活动”系指在原本的在留目的外,另行从事劳动(原则上每周上限为28小时),例如留学生打工等。
※4:“根据身份颁发的在留资格”系指依据在日本拥有的身份或地位而颁发的签证,例如永住者、日系人(有日本人血统的人)等。

此外,外国人留学生(大学、研究所、短期大学、专修学校)毕业后,留在日本工作的人数为14,493人,为全体毕业及肄业生的31.1%(以上都为2016年度的数据)。就业率之所以连年上升,应可归功于文部科学省持续辅导外国人留学生就业之故。

自高等教育機關畢業或肄業後,留在日本就業的外國人留學生比率

○2016年度自高等教育机关毕业或肄业后,留在日本就业的外国人留学生比率

整体研究所
(博士)
研究所
(硕士)
大学
(大学部)
短期大学专修学校
31.1%19.4%34.2%41.8%49.2%28.0%
※ 包括专门职研究所课程、高等专门学校、准备教育课程等

<上表人数及比率>
 大学、研究所 :23,946人中 8,610人(36.0%)
 短期大学 : 449人中 221人(49.2%)
 专修学校 :19,727人中 5,532人(28.0%)

对于致力于推动全球化及创新的日本而言,如何增加外国人与外国人留学生的劳动者十分重要,推测政府今后也将从多方面辅导外国人就业。

国籍与在留资格的种类?外国人劳动者的属性

1)国籍比率

从外国人劳动者的国籍来看,其中以中国的 418,327 人最多,占整体的 25.2%。其次依序为越南 401,326 人(24.2%)、菲律宾 179,685 人(10.8%)。
相较于去年同期的人数,则以越南增加84,486 人(+26.7%),印尼增加9,751 人(+23.4%),尼泊尔增加10,208 人(+12.5%)最多。在距离等因素的影响下,亚洲国家的劳动者占了绝大多数。

在日各國勞動者數比例

2)各种在留资格的比率

从在留资格来看,永住者、日系人等“根据身份颁发的在留资格”占整体外国人劳动者的32.1%,其次依序为“技能实习”23.1%,包含“资格外活动(留学)”在内的“资格外活动”22.5%,“专门及技术领域的在留资格(含技术、人文知识、国际业务)”19.8%。
其中“技能实习” 383,978 人,较去年同期增加 75,489 人(+24.5%);“专门及技术领域的在留资格” 329,034 人,也较去年同期增加 52,264 人(+18.9%)。

技能实习制度的目的为由日本企业等处接纳外国人,使其运用在工作中学到的技术与知识,促进其祖国的发展。日本政府已于近年修订技能实习法、改正入管法等法律,借此改善接纳外国人劳动者的体制。

各種在留資格的外國人勞動者比例

人数最多的地区是?各都道府县的外国人劳动者人数

从各都道府县的外国人劳动者人数来看,前3名依序为东京485,345 人(29.3%)、爱知175,119 人 (10.6%)、大阪105,379 人(6.4%),可以看出以人口较多的主要城市为主。
另一方面,从增加率来看,前3名则依序为奈良 5,563 人(较去年同期增加35.2%)、冲绳10,314 人(较去年同期增加26.7%)、青森3,901 人 (较去年同期增加24.4%)。

比较外国人劳动者人数最多的都道府县及增加率最高的都道府县前10名,可以看出两者之间完全没有重叠。换言之,原本外国人劳动者就比较多的地区,其人数并无太大变化,反倒是目前外国人劳动者较少的地区,其人数有上升的倾向。若按此趋势持续发展,外国人劳动者将会遍布日本全国各地,对想远离城市工作的外国人而言,机会也会越来越多。

各都道府縣外國人勞動者數

最多的行业是?各行各业的外国人劳动者人数

如果你想在日本工作,应该会很关心有哪些行业会接纳外国人吧。
从日本外国人劳动者的各行业比率来看,比率最高的行业依序为“制造业” 20.4%“批发、零售业” 17.4%“旅宿业、餐饮业” 14.2%。根据各行业所占的比率来看,“制造业”较去年同期下降 1.0%,“旅宿业、餐饮服务业”则下降 0.3%。相较之下,“批发、零售业”比去年同期上升 0.4%,“建筑等工程业”则上升 1.3%。

以细项来看,除了零售(便利商店等)与餐饮店外,在时代需求的影响下,IT类(工程师等)、照护的就业人数也有所增加。而对英文母语者而言,可以灵活运用自己母语的英文老师,一直以来都是极受欢迎的行业之一。

日本各產業雇用外國人的公司比例

工作环境如何?以公司规模区分的外国人劳动者人数

以公司规模做区分的比率来看,其中以“不满30人”的公司最多,占整体的 59.8%。各种规模的公司数均呈现上升趋势,其中以“不满30人”的公司增加率最高,较去年同期上升 14.0%。
之所以会有这种情形,可能是在外国人劳动者的相关法律修订后,除了大企业外,规模较小的公司也开始聘用外国人之故。

依公司人數規模,企業雇用外國人比例

日本真的人力不足吗?日本国内的近期失业率

一般而言,在国内失业率较高的国家,外国人劳动者会较难取得工作签证,因此对想在国外寻找工作的人来说,近期失业率的变迁是十分重要的参考指标。

日本在2018年到2020年2月之间的完全失业率相当低,只有不到2.5%。但受到新冠疫情的影响,雇用情形自2020年3月开始恶化,6月的完全失业率(经季节调整)为2.8%,是继2017年5月(3.1%)之后,相隔3年以来最高的一次。

●各月(季节性工作)完全失业率
2020年3月:2.5%
2020年4月:2.6%
2020年5月:2.9%
2020年6月:2.8%

厚生劳动省在7月31日公布的6月求才求职比(经季节调整)为1.11倍,较上月下滑0.09个百分点,是继2014年10月之后,相隔5年8个月以来最低的一次。在新冠疫情的影响下,经济活动停滞不前,特别是制造业、生活相关服务、娱乐、旅宿及餐饮等行业,招聘人数均呈现下滑趋势。

一般推测在疫情平息前,失业率将会持续恶化,外国人劳动者会比较难找到工作。如果你想在日本找工作或换工作,建议可以参考失业率与求才求职比等数据的变迁,考虑是否推迟就职活动的时间,或者锁定比较不会受到疫情影响的行业等。

结论

日本的外国人劳动者人数逐年增加,日本政府也通过修法等方式予以辅导。而在日本国民之间,也开始认为只要能共享文化与情感,即使国籍不同也能和睦相处,就像是世界杯橄榄球赛的多国联军一样。

如果你有意愿在日本工作,希望你一定要试着挑战看看。只要能在日本工作,就能与当地人交流,接触日本的生活文化,保证可以让你满载而归。日本已经做好让你大展身手的准备。只要善用tsunagu Local提供的服务,就能让你在日本的生活更加顺利。

<参考网站>
■厚生劳动省:外国人雇用情形的申报情形(截至2019年10月底)
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09109.html
■文部科学省:外国人留学生的就业辅导
https://www.jetro.go.jp/ext_images/jetro/activities/support/ryugakusei/pdf/report_20190228/9.pdf
■总务省统计局:劳动力调查(基础统计)
https://www.stat.go.jp/data/roudou/sokuhou/tsuki/index.html

本文資訊均以公開時為準。

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